À l’approche des élections du 19 septembre, l’intérêt est grand parmi les Suédois d’Espagne. Pour quel parti voter ? La question qui touche le plus les « Suédois d’Espagne » est l’impôt SINK – l’impôt spécial sur le revenu des non-résidents.
Svenska Magasinet a fait poser deux questions à tous les partis du Riksdag :
1) Votre parti souhaite-t-il modifier la convention fiscale afin que l’imposition n’ait lieu que dans le pays de résidence, conformément à la convention modèle de l’OCDE ?
2) Votre parti souhaite-t-il œuvrer pour que cesse la discrimination à l’égard des Suédois en Espagne ? Les Suédois qui vivent par exemple en France ou au Portugal ne paient pas d’impôt SINK.
Håkan Larsson
Conseiller politique à la chancellerie du Riksdag des Kristdemokraterna
1) Oui ! Nous voyons d’un bon œil une révision de la convention fiscale entre la Suède et l’Espagne conformément à la convention modèle de l’OCDE.
2) Oui ! La Suède a aujourd’hui une convention sur l’impôt sur le revenu avec une quatre-vingtaine de pays. Il n’y a aucune raison pour que les Suédois résidant en Espagne soient une exception.
Joakim Aspeheim
Centerpartiet – La voix verte de l’Alliance
1) Oui. Le compromis que représente la convention de double imposition avec l’Espagne devrait être remis en question. Le régime actuel ne favorise pas les normes en vigueur dans l’UE en ce qui concerne les droits fondamentaux à la libre circulation. De plus, la convention fiscale est perçue comme injuste, notamment pour les retraités à faibles revenus. Le Centerpartiet continuera d’œuvrer pour une révision de la situation fiscale des retraités suédois résidant dans l’UE.
2) Oui. Notre politique part du principe de promouvoir la libre circulation et l’égalité de traitement des retraités suédois, où qu’ils choisissent de s’installer au sein de l’UE.
Henrik Hedberg
Secrétaire de presse, Moderata samlingspartiet
1) La Suède a une convention fiscale avec l’Espagne. Elle diffère de la convention modèle de l’OCDE, mais pas beaucoup. Nous sommes conscients de la problématique de liquidités apparue pour les Suédois de l’étranger en Espagne et des contacts sont en cours entre la Suède et l’Espagne pour tenter de trouver une solution à cette problématique.
2) Nous sommes conscients de la problématique de liquidités que rencontrent les Suédois de l’étranger vivant en Espagne. Affirmer que la législation fiscale suédoise discrimine les Suédois de l’étranger est une exagération. Tous les Suédois de l’étranger peuvent, comme alternative à l’impôt SINK, choisir d’être imposés en Suède. Pour beaucoup de Suédois de l’étranger, cette alternative est avantageuse grâce aux trois abattements de base relevés de l’Alliance et à la déduction simplifiée pour l’emploi destinée aux personnes de plus de 65 ans.
Folkpartiet
Charlotte Tarschys
Secrétaire politique (fp)
1) L’impôt SINK, ou l’impôt spécial sur le revenu pour les Suédois résidant à l’étranger, repose sur un principe international du droit fiscal selon lequel les revenus peuvent être imposés dans le pays où ils ont été générés. En ce qui concerne les retraites, le système de retraite suédois est lui aussi conçu en tenant compte du fait que l’impôt doit être payé sur la retraite lorsqu’elle est versée. Il peut donc être raisonnable qu’un certain impôt soit payé sur la retraite même lorsque le bénéficiaire ne vit plus en Suède. Le Folkpartiet estime que le niveau de l’impôt lui-même devrait être analysé avec le reste de la politique fiscale dans le cadre d’une éventuelle future révision fiscale que le Folkpartiet serait heureux de voir se réaliser.
2) C’est un problème que les Suédois d’Espagne doivent avancer l’impôt pour les deux pays en même temps. Même s’ils récupèrent ensuite l’impôt, le Folkpartiet prend cela au sérieux, nous espérons et œuvrons pour que l’Espagne se rallie aux principes fiscaux des autres pays. En revanche, il n’est pas exact que les Suédois en France et au Portugal ne paient pas l’impôt SINK, mais ils n’ont pas à avancer deux paiements d’impôt en même temps.
Miljöpartiet de Gröna
Anna Linell, Secrétaire politique, Politique financière et fiscale, Miljöpartiet de Gröna, Riksdagen
1) Le Miljöpartiet n’a pas de telles propositions.
2) Le Miljöpartiet n’a pas de telles propositions. La convention de double imposition avec l’Espagne comporte – comme toutes les conventions fiscales – certains compromis qui résultent du fait que les États contractants avaient des points de départ différents et ont fixé des priorités différentes lors de la négociation de la convention. La Suède revendique, pour des raisons tant économiques que de principe, le droit d’imposer les retraites acquises en Suède et versées depuis la Suède à des bénéficiaires dans d’autres pays. Cela conduit généralement à ce que l’imposition dans les autres pays soit réduite en conséquence. L’Espagne n’a toutefois pas accepté ce régime et a insisté pour obtenir le droit d’imposition primaire sur les retraites. Comme concession, la Suède a accepté d’admettre l’imputation de l’impôt espagnol sur l’impôt suédois, c’est-à-dire une imputation inversée. Nous comprenons que le régime actuel puisse être perçu comme compliqué et en outre pénible pour les retraités à faibles revenus. Il est toutefois le résultat du compromis auquel les pays sont parvenus concernant le droit d’imposition notamment des retraites, et la Suède ne peut pas unilatéralement modifier la convention fiscale actuelle.
Socialdemokraterna
Eva Lindau, Secrétaire politique/Responsable de l’enquête, Socialdemokratiska riksdagskansliet, Riksdagen
1) Si deux États imposent la même personne pour un seul et même revenu – et que l’impôt final dépasse l’impôt prélevé sur le revenu dans l’État ayant le niveau d’imposition le plus élevé – il y a double imposition internationale. Par des conventions fiscales bilatérales ou multilatérales, les pays tentent d’éviter la double imposition. L’État suédois ne peut pas modifier unilatéralement les conventions fiscales. Mais grâce aux conventions, nous pouvons empêcher la double imposition, les États contractants renonçant mutuellement à leurs prétentions fiscales.
2) La convention de double imposition avec l’Espagne comporte – comme toutes les conventions – certains compromis. La Suède revendique, pour des raisons économiques et de principe, le droit d’imposer les retraites acquises en Suède et versées depuis la Suède à des bénéficiaires dans d’autres pays. Cela conduit généralement à ce que l’imposition dans les autres pays soit réduite en conséquence. L’Espagne n’a toutefois pas accepté cela lors des négociations et a insisté pour obtenir le droit d’imposition primaire sur les retraites. La Suède a accepté une imputation de l’impôt espagnol sur l’impôt suédois. Le résultat est donc un compromis. La Suède ne peut pas unilatéralement modifier la convention fiscale actuelle. Nous, sociaux-démocrates, avons sur cette question la même opinion que la majorité bourgeoise.
Voir en outre le rapport unanime de la commission des finances 2009/10:SkU26 sur le site du Riksdag.
Vänsterpartiet
Hanna Löfqvist, Chancellerie du Riksdag du Vänsterpartiet
1) Voir la réponse à la question 2.
2) La convention de double imposition avec l’Espagne comporte, comme toutes les conventions fiscales, certains compromis qui résultent du fait que les États contractants avaient des points de départ différents et ont fixé des priorités différentes lors de la négociation de la convention.
La Suède revendique, pour des raisons tant économiques que de principe, le droit d’imposer les retraites acquises en Suède et versées depuis la Suède à des bénéficiaires dans d’autres pays. Cela conduit généralement à ce que l’imposition dans les autres pays soit réduite en conséquence. L’Espagne n’a toutefois pas accepté ce régime et a insisté pour obtenir le droit d’imposition primaire sur les retraites. Comme
concession, la Suède a accepté d’admettre l’imputation de l’impôt espagnol sur l’impôt suédois.
La Suède ne peut pas modifier unilatéralement les conventions fiscales et, lors d’une nouvelle négociation sur le contenu de la convention fiscale, des dispositions relevant d’autres domaines (que la Suède ne souhaite pas modifier) peuvent aussi devenir l’objet de discussions.
Une commission des finances unanime du Riksdag s’est ralliée à une prise de position telle que ci-dessus, et le Vänsterpartiet n’a pas d’autre opinion.
Sélection tirée des grandes archives de Svenska Magasinet :